Смена губернских правозащитных вех
04 марта 2014, 09:21В июле 2014 года заканчивается второй срок Уполномоченного по правам человека в Самарской области Ирины Скуповой, которая в 2004 году сменила на этом посту Владимира Баландина. На третий срок, в соответствии с законом, Ирина Анатольевна не собирается, а значит, этим летом должен решиться вопрос, кому теперь уполномоченно защищать права людей в нашем регионе. Кандидатуры на эту должность обязательно должны быть согласованы с губернатором, а выдвигать кандидатов могут депутатские фракции регионального парламента. Итоговое же решение принимается тайным голосованием депутатов Губернской думы.
«Да, действительно, мой срок заканчивается, и в этом нет ни трагедии, ни стресса – ни для сотрудников аппарата, ни тем более для населения области. Потому что это нормально, когда должностные лица меняются», — прокомментировала скорое окончание своих полномочий Ирина Скупова в интервью для «Засекин-ТВ».
Яблочники от «Яблока»
Объединённая демократическая партия «Яблоко» является одной из немногих политических платформ в России, где вырастают, хотя, зачастую, и компромиссные, но всё же приличные люди, способные занимать чиновничьи посты и кресла в заксобраниях и при этом сохранять человеческое лицо. Собственно и Ирина Скупова с 2000 года являлась председателем Самарского регионального отделения и членом Бюро Федерального Совета «Яблока». Потом, правда, в соответствии с законом, приостановила своё членство в партии.
Повторить её путь может нынешний председатель самарских яблочников Игорь Ермоленко – «единственный реальный оппозиционер в Самарской области, оппозиционер настоящий, устойчивый, неистеричный и в меру лиричный», — как он сам охарактеризовал себя в беседе с корреспондентом ИА «Засекин». Он известен неравнодушным отношением к политической и общественной жизни, вызывает доверие у жителей и при этом не вызывает раздражения у высшей номенклатуры Самарской области.
Другой яблочник, достойный сменить действующего омбудсмена, – почётный адвокат РФ Александр Паулов. Его адвокатский послужной список впечатляет публичными фамилиями и громкими делами. Так, г-н Паулов был известен как личный адвокат Георгия Лиманского в бытность того мэром Самары, представлял интересы Екатерины Пузиковой – жены заместителя управляющего самарским филиалом Россельхозбанка, обвиняемую в убийстве мужа, защищал депутата Самарской городской думы и экс-директора МП «Коммунально-бытовые услуги» Александра Шустова в известном «банном деле». Сегодня Александр Паулов пытается обжаловать приговор в отношении депутата Самарской гордумы Сергея Богданова, которого приговорили к трём годам по обвинению в превышении полномочий гендиректора ОАО «Самарский резервуарный завод».
Александра Паулова считают человеком честным и принципиальным, насколько это позволяет профессия адвоката. Кстати, с недавних пор он ведёт собственную колонку на портале Засекин.Ру, что, конечно, тоже добавляет ему доверия.
От службы – к службе
«По регионам есть блестящие сюжеты, когда на эту должность назначались выходцы из силовых структур», — отмечает Ирина Скупова.
Действительно, бывшим силовикам должны быть хорошо знакомы права человека и их нарушения. В Республике Мордовия, например, должность омбудсмена занимает бывший следователь Юрий Ястребцев. Если и у нас это место должен занять человек с погонами, можно вспомнить Сергея Георгиевича Хумарьяна – полковника и почётного сотрудника госбезопасности, 42 года своей жизни посвятившего оперативной работе, из которых около 20 лет он возглавлял областную контрразведку. Он имеет 14 государственных наград, в том числе орден Красной Звезды и медаль ордена «За заслуги перед Отечеством II степени». Сегодня Сергей Георгиевич возглавляет музей ФСБ РФ по Самарской области, где также является главным экскурсоводом. Помимо прочего г-н Хумарьян занимается литературным творчеством и пользуется уважением среди чиновников и служащих всех рангов. Единственной помехой для него является возраст, но это препятствие, в принципе, может быть преодолено с согласия федерального центра.
Одновременно и силовые ведомства и депутатский корпус может представлять председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов. Депутат трёх созывов, генерал-майор внутренней службы ГУИН России в отставке. Которому, по неофициальной информации, давно ищут почётное и заслуженное место.
Правда, говоря о силовиках-правозащитниках, надо иметь в виду в качестве возможного губернского омбудсмена, в первую очередь, экс-прокурора Саранска, а сегодня третьего вице-губернатора Самарской области и руководителя Департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Валерия Юртайкина. Человека в высшей степени проверенного, принципиального и благонадёжного.
Побороться за самарское омбудсменство может и нотариус, депутат Государственной Думы РФ пятого созыва, экс-руководитель областной Регистрационной палаты Ольга Гальцова. В 2011 году г-же Гальцовой не удалось ни попасть в списки кандидатов Госдумы от Самарской области по линии партии «Единая Россия», членом которой она является, ни занять кресло руководителя самарского управления Росреестра, за которое она боролась. В 2012 году она получила статус нотариуса и с тех пор занималась частной практикой, летом прошлого года Ольга Гальцова попыталась возглавить Нотариальную палату Самарской области и занять кресло её президента, но безуспешно.
Очевидно, что сегодня бывшему депутату Госдумы и фаворитке экс-губернатора Константина Титова скучно в должности обыкновенного нотариуса. Должность Уполномоченного по правам человека дала бы ей простор для профессиональной деятельности юриста и публичного политика. Г-жа Гальцова, кстати, уже имеет опыт правозащитной деятельности – она организовывала в Самаре семинары по оказанию бесплатной юридической помощи населению.
Сама Ирина Скупова признаётся, что хотела бы видеть в качестве своего приемника выходца из журналистского сообщества или депутатского корпуса. Под оба эти параметра попадает, наверное, самый заметный депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев. Он, правда, сейчас занят подготовкой к выборам главы Самары и уже, по его собственному признанию, собирает команду, для её продвижения в Самарскую городскую думу. Также г-н Матвеев не исключает, что может уйти в федеральную политику и побороться за место в Государственной думе. Работа в Губернской думе, по признанию самого Матвеева, ему уже неинтересна, там он уже реализовал весь свой профессиональный потенциал. Что ж, если депутату не удастся выбраться в мэры или Госдуму, он может заняться и защитой прав человека. До тех пор, конечно, пока не столкнётся с нарушением прав гомосексуалистов, атеистов и так далее. А также если перестанет прибегать к своему задорному «бытовому национализму».
Другой самарский журналист, который может носить статус правозащитника, — Сергей Курт-Аджиев. Он уже неоднократно страдал за правое дело, вот и сейчас Сергей Османович находится в больнице – из-за травмы, полученной, как бездоказательно утверждают злопыхатели типа оппозиционера Александра Лашманкина, после встречи на боксёрском ринге с депутатом Губернской думы Валерием Трояном, который оскорбился на отдельные публикации ведомого журналистом ресурса. Ранее за профессиональную деятельность его таскали по судам, обвиняя то в причинении вреда «деловой репутации», то в использовании контрафактного программного обеспечения. Нужно сказать, что Курт-Аджиев тоже не давал полиции расслабиться. Он сумел оспорить судебное решение в деле о программном обеспечении, взыскал с государства компенсацию за моральный ущерб и даже добился извинений от областного прокурора Рашида Бадалова. Журналист имеет опыт борьбы не только за свои права, в частности, он выступал активным участником расследования дела Мамуки Кахишвили, обвиняя полицейских в причастности к его гибели. Опыт журналистской работы, с одной стороны, в «полях», с людьми, с их конкретными проблемами, а с другой, с номенклатурой самых разных уровней, как считают эксперты ИА «Засекин», могут пригодиться в работе омбудсмена.
Самый громкий «голос» за права человека
Вероятно, кандидатура Людмилы Гавриловны Кузьминой на какую бы то ни было государственную должность кому-то покажется абсурдной. Она известна своей принципиальностью и даже непримиримостью по отношению к любым нарушениям гражданских прав. Много лет она защищала право избирателей на свободные и честные выборы, будучи руководителем самарского «Голоса», отстаивала право жителей Самары на сохранение исторического наследия, будучи сопредседателем Комитета спасения старой Самары. Неисчерпаемые силы и энергия Людмилы Гавриловны, как правило, выливаются в резкие, раздражающие заявления в адрес власти. Однако если прислушаться к её словам, за эмоциональными восклицаниями можно усмотреть рациональные мысли здравого человека. Если направить её энергию и ум в верное русло, Людмила Гавриловна, кажется, способна докопаться до глубинных причин самых застарелых и нерешаемых проблем. И борьба за права человека, пусть и в рамках государственной службы, была бы для неё идеальным полем приложения сил.
Сама Ирина Скупова предпочла не называть конкретные фамилии тех, кого она хотела бы видеть на посту Уполномоченного и лишь отметила, что это должен быть человек «чувствительный к людям и их проблемам», в идеале – кандидат из гражданского общества.
«Я была бы рада, если бы будущий омбудсмен был выходцем из журналистской среды, из адвокатуры, депутатской среды, потому что омбудсмен – это фигура парламентского типа, это представитель интересов», — заметила г-жа Скупова.
Елена Вавина, http://zasekin.ru/edition/politika/15953